Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp nhiệm kỳ 2020 - 2025

Phương hướng, mục tiêu tổng quát

Tiếp tục xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng; hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền các cấp; đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa, chú trọng đổi mới sáng tạo; phát triển nhanh và bền vững; đảm bảo quốc phòng, an ninh và môi trường xã hội ổn định; huy động mọi nguồn lực, phấn đấu xây dựng thị xã Hoài Nhơn theo hướng đạt chuẩn đô thị loại III, là trung tâm kinh tế - xã hội phía Bắc tỉnh Bình Định. Trong đó, lấy xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh, xã hội đồng thuận làm nền tảng; dân chủ, kỷ cương làm nguyên tắc; truyền thống cách mạng, ý chí, khát vọng phát triển làm động lực; đại đoàn kết làm sức mạnh. Tập trung phát triển kinh tế công nghiệp, kinh tế biển; ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến; phát triển hạ tầng đồng bộ; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, phát triển nguồn nhân lực có chất lượng là các khâu đột phá để phát triển.

Giải pháp phát triển kinh tế

Một là: Phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp tạo nền tảng cho kinh tế phát triển nhanh, bền vững. Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển công nghiệp đến năm 2025 và những năm tiếp theo; thu hút phát triển công nghiệp dựa trên tiềm năng, lợi thế của thị xã. Huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn phát triển hạ tầng các khu, cụm công nghiệp. Tăng cường xúc tiến đầu tư, thu hút các dự án đầu tư từng bước lấp đầy vào các khu, cụm công nghiệp theo hướng công nghệ cao và xây dựng các "cụm liên kết sản xuất" gắn bảo vệ môi trường. Củng cố, phát triển các mô hình kinh tế tập thể. Phấn đấu đến năm 2025 phát triển trên 700 doanh nghiệp, tăng 40% so năm 2020.

Hai là: Nâng cao hiệu quả hoạt động thương mại - dịch vụ, tài chính – ngân sách. Tiếp tục đẩy mạnh xúc tiến thương mại, quảng bá, giới thiệu sản phẩm, mở rộng thị trường. Khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển mạnh hạ tầng dịch vụ, du lịch, tín dụng, ngân hàng, dịch vụ giải trí, văn hóa, nhất là các sản phẩm du lịch có lợi thế. Tăng cường nuôi dưỡng, phát triển nguồn thu; quản lý thu, chi ngân sách chặt chẽ, hợp lý, tiết kiệm, cân đối hợp lý giữa chi thường xuyên với chi đầu tư phát triển.  

Ba là: Phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng bền vững; tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu. Phát triển kinh tế ngư, nông, lâm nghiệp toàn diện theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung gắn xây dựng chuỗi liên kết sản xuất; khuyến khích tập trung, tích tụ ruộng đất; đẩy mạnh ứng dụng, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất. Khuyến khích ngư dân đầu tư nâng cấp, cải hoán tàu cá công suất lớn, đánh bắt xa bờ, không vi phạm lãnh hải nước ngoài, khai thác có trách nhiệm, báo cáo đúng quy định. Đẩy mạnh đầu tư xây dựng hoàn thiện, đồng bộ hạ tầng cảng cá Tam Quan, dịch vụ hậu cần nghề cá và khu neo đậu tránh trú bão tàu thuyền. Thu hút doanh nghiệp đầu tư nhà máy chế biến xuất khẩu, tiêu thụ hải sản. Phát triển chăn nuôi trang trại công nghiệp; khuyến khích đầu tư cơ sở giết mổ tập trung gắn với chế biến, tiêu thụ sản phẩm và bảo vệ môi trường. Đẩy mạnh trồng rừng cây gỗ lớn, tiến tới cấp chứng chỉ phát triển rừng bền vững (FSC). Tiếp tục thực hiện hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới gắn với đô thị hóa và chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP). Hoàn thành xây dựng các xã nông thôn mới nâng cao, phấn đấu ít nhất 02 xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu.

Bốn là: Huy động mọi nguồn lực phát triển đô thị và đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội. Tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả Đồ án quy hoạch chung xây dựng đô thị Hoài Nhơn đến năm 2035. Coi trọng xã hội hóa, tích cực thu hút và sử dụng hiệu quả nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng từng bước đồng bộ theo quy hoạch "Một trục, hai cánh, bốn trung tâm"; đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa các phường và một số xã có lợi thế. Thực hiện đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, phân kỳ đầu tư các công trình dự án phù hợp với khả năng nguồn vốn; tranh thủ nguồn vốn đầu tư một số dự án quy mô lớn đã có chủ trương.

Năm là: Tăng cường công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu. Thực hiện hiệu quả quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đúng quy định pháp luật. Nâng cao nhận thức, khả năng chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng tránh giảm nhẹ thiên tai. Quản lý chặt chẽ lĩnh vực tài nguyên, khoáng sản và môi trường; tăng cường năng lực thu gom, xử lý rác thải, nước thải.

Sáu là: Quy hoạch, đầu tư phát triển khai thác thế mạnh kinh tế từng vùng, tạo liên kết giữa khu vực nội thị và ngoại thị. Dựa vào điều kiện tự nhiên, phát huy lợi thế của từng vùng, tăng cường sự liên kết phát triển giữa các vùng trong phát triển; từng bước giảm dần sự chênh lệch về trình độ phát triển và mức sống, sinh hoạt của dân cư giữa các vùng trong thị xã.

Phát triển văn hóa, đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân

Thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chú trọng giáo dục đạo đức, nhân cách, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, ý thức trách nhiệm xã hội; xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục, nêu cao tinh thần trách nhiệm, khắc phục bệnh thành tích, tiêu cực trong giáo dục.

Đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học - công nghệ vào sản xuất và đời sống, nhất là công nghệ số (4.0), xác định đây là nền tảng thúc đẩy phát triển nhanh, bền vững, là khâu đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội của thị xã.

Phát huy giá trị truyền thống tốt đẹp của gia đình Việt Nam; đức tính nhân văn, lối sống tốt đẹp người Hoài Nhơn; xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, nếp sống văn minh. Tập trung quản lý, trùng tu, bảo tồn và phát huy các giá trị di sản văn hóa vật thể, phi vật thể. Phát động sâu rộng các phong trào thể dục thể thao, rèn luyện sức khỏe trong quần chúng Nhân dân. Tăng cường công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực thông tin, truyền thông, nhất là định hướng tư tưởng, dư luận xã hội trên mạng internet.

Đẩy mạnh các biện pháp giảm nghèo bền vững; thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, các hoạt động nhân đạo, từ thiện. Quan tâm phong trào "Đền ơn đáp nghĩa", chăm lo các đối tượng có công cách mạng, tạo điều kiện gia đình chính sách có cuộc sống ổn định. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về lao động, việc làm; công tác chăm sóc, bảo vệ trẻ em.

Thực hiện hiệu quả các chương trình, mục tiêu y tế, chăm sóc nâng cao sức khỏe Nhân dân. Chú trọng công tác y tế dự phòng, vệ sinh an toàn thực phẩm. Nâng cao chất lượng công tác dân số.

Tăng cường quốc phòng, đảm bảo an ninh trật tự và môi trường xã hội ổn định

Nâng cao nhận thức trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân về ý nghĩa, tầm quan trọng của hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; về xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, thế trận biên phòng toàn dân, xây dựng khu vực phòng thủ thị xã vững chắc trong tình hình mới. Thực hiện tốt quy chế phối hợp giữa các lực lượng quân sự, công an, biên phòng. Tích cực vận động ngư dân tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo.

Đẩy mạnh phong trào "Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc". Tăng cường công tác dự báo tình hình, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các loại tội phạm, triệt xóa các tụ điểm phức tạp về tệ nạn xã hội; đấu tranh phòng ngừa có hiệu quả tội phạm trong thanh thiếu niên; triển khai đồng bộ, quyết liệt các biện pháp kiềm chế, giảm thiểu tai nạn giao thông cả ba mặt.

Tăng cường công tác thanh tra, tiếp công dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo. Chú trọng quan hệ phối hợp giữa các cơ quan tư pháp, hoạt động điều tra, truy tố, xét xử chặt chẽ, đúng pháp luật.

Xây dựng hệ thống chính trị

Một là: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ; xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh

Chú trọng chất lượng giáo dục chính trị tư tưởng, trọng tâm là giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; nâng cao bản lĩnh chính trị của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp; tăng cường đoàn kết, thống nhất trong Đảng bộ, sự đồng thuận trong xã hội. Thường xuyên đấu tranh bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch, chống "diễn biến hòa bình", những thông tin xấu, xuyên tạc trên mạng xã hội. Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng, đạo đức, lối sống và những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ. Thực hiện chuẩn mực đạo đức cách mạng của tổ chức đảng, đảng viên và các quy định về trách nhiệm nêu gương trước hết là người đứng đầu các cấp.

Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đảng viên. Đẩy mạnh sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Thực hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức trong sinh hoạt đảng, nhất là tự phê bình và phê bình gắn với nâng cao chất lượng sinh hoạt phù hợp với từng loại hình chi bộ. Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý; quan tâm cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ có phẩm chất đạo đức, năng lực phù hợp. Tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ, nhất là chính trị hiện nay.

Đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng. Tập trung kiểm tra, giám sát các lĩnh vực dễ phát sinh vi phạm, dư luận quan tâm. Kết hợp chặt chẽ, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy, tổ chức đảng với công tác thanh tra, kiểm toán của nhà nước, hoạt động điều tra, truy tố, xét xử của các cơ quan tư pháp.

Hai là: Tiếp tục phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền đô thị vững mạnh toàn diện

Nâng cao vai trò và chất lượng hoạt động của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp. Đổi mới nội dung, phương thức tổ chức các kỳ họp, hoạt động tiếp xúc cử tri và chức năng giám sát của Hội đồng nhân dân. Thực hiện tốt quy tắc ứng xử, đổi mới tác phong, lề lối làm việc của cán bộ, công chức, viên chức trong bộ máy chính quyền, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu địa phương, cơ quan, đơn vị. Đẩy mạnh cải cách hành chính, thực hiện hiệu quả cơ chế "một cửa", "một cửa liên thông", ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính, đáp ứng theo chính quyền đô thị.

Ba là: Nâng cao hiệu quả công tác dân vận, phát huy truyền thống cách mạnh, huy động sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, xây dựng xã hội đồng thuận phát triển

Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân trong tham gia xây dựng đảng, xây dựng hệ thống chính trị, giám sát và phản biện xã hội. Xác định nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, hiệu quả tiếp tục đổi mới công tác dân vận của hệ thống chính trị. Thực hiện tốt công tác dân vận chính quyền và quy chế dân chủ ở cơ sở. Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, tập hợp quần chúng của Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội. Đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh" gắn phong trào thi đua "Toàn dân chung sức xây dựng địa phương, cơ quan, đơn vị sáng, xanh, sạch, đẹp, an toàn, văn minh".