Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh báo cáo kế hoạch tác chiến phòng thủ trên sa bàn trong diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh năm 2018.

Những năm qua, cùng với thực hiện nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội, cấp ủy, chính quyền các cấp và toàn dân luôn quán triệt, thực hiện tốt chủ trương chiến lược của Đảng về xây dựng khu vực phòng thủ (KVPT). Vì vậy, các tiềm lực trong KVPT tỉnh từng bước được tăng cường; thế trận quân sự được bố trí liên hoàn và ngày càng vững chắc, phù hợp với đặc điểm và điều kiện của từng địa phương. Việc kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng - an ninh được thực hiện chặt chẽ; cơ chế lãnh đạo của cấp ủy, quản lý, điều hành của chính quyền các cấp được vận hành linh hoạt, hiệu quả. Chất lượng tổng hợp, trình độ, khả năng sẵn sàng chiến đấu của lực lượng vũ trang (LLVT) tỉnh không ngừng được nâng cao, v.v. Đây là yếu tố quan trọng để giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế - xã hội tỉnh phát triển nhanh, bền vững. Từ kết quả xây dựng KVPT tỉnh, rút ra một số kinh nghiệm cơ bản sau:

1. Phát huy vai trò nòng cốt của cơ quan quân sự các cấp trong tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức xây dựng KVPT. Quán triệt quan điểm, đường lối quốc phòng, quân sự của Đảng, các chỉ thị của Nhà nước, Bộ Quốc phòng và Quân khu về xây dựng KVPT, bám sát chức năng, nhiệm vụ, tình hình thực tiễn, Bộ CHQS tỉnh chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành các văn bản, chương trình, kế hoạch để lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng KVPT phù hợp với tình hình cụ thể, tạo cơ sở pháp lý để các cấp, ngành, địa phương thực hiện. Đồng thời, chỉ đạo cơ quan quân sự các huyện, thị xã, thành phố tham mưu cho UBND cùng cấp triển khai thực hiện phù hợp với từng khu vực, địa bàn; trong đó, coi trọng điều chỉnh các dự án trong quy hoạch, kế hoạch, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, tạo nền tảng vững chắc về tiềm lực, thế trận quân sự, quốc phòng trong KVPT.

Chủ động tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương xây dựng và triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án "Bảo đảm quốc phòng giai đoạn 2015 - 2020, định hướng đến năm 2030". Đồng thời, tăng cường thanh tra, kiểm tra, sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm về xây dựng, hoạt động KVPT ở các cấp. Qua đó, tạo sự thống nhất của các ban, ngành, đoàn thể, địa phương trong tổ chức xây dựng, hoạt động KVPT, kết hợp phát triển kinh tế với củng cố, tăng cường quốc phòng trên địa bàn.

2. Coi trọng xây dựng tiềm lực chính trị, tinh thần, cốt lõi là "thế trận lòng dân", làm nền tảng cơ sở xây dựng KVPT tỉnh ngày càng vững chắc. Với mục tiêu "an dân, nắm dân, giành và giữ dân", thời gian qua, LLVT tỉnh đã tham mưu cấp ủy, chính quyền các cấp lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Tập trung xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh, phát huy vai trò của các đoàn thể tuyên truyền, vận động, tập hợp nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước về phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh. Tỉnh thường xuyên củng cố, kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng Giáo dục quốc phòng và an ninh (QPAN) các cấp, triển khai công tác bồi dưỡng kiến thức QPAN cho cán bộ các cấp một cách đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở; từ năm 2015 - 2020, tỉnh đã cử 302 đồng chí cán bộ là đối tượng 1, đối tượng 2 tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức QPAN, tổ chức bồi dưỡng kiến thức QPAN cho 31.999 đồng chí là đối tượng 3, 4 và giáo dục kiến thức QPAN cho hơn 245 nghìn học sinh, sinh viên. Đồng thời, tăng cường công tác giáo dục QPAN cho toàn dân. Bên cạnh đó, LLVT tỉnh chủ động làm tốt công tác dân vận, công tác chính sách hậu phương Quân đội, giúp dân phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, khắc phục thiên tai... tạo sự đồng thuận, nhất trí cao giữa cấp ủy, chính quyền và nhân dân địa phương trong xây dựng KVPT.

3. Huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực để xây dựng thế trận quân sự trong KVPT. Trên cơ sở quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, thế trận phòng thủ Quân khu, Bộ CHQS tỉnh phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, địa phương liên quan, tham mưu cho UBND tỉnh lập Quy hoạch thế trận quân sự KVPT phù hợp với địa bàn; trong đó, chú trọng nghiên cứu kỹ mọi mặt để bố trí phù hợp các công trình quân sự trọng điểm, nhất là tuyến ven biển, đảo Cù Lao Xanh. Để thực hiện, cùng với việc sử dụng hiệu quả nguồn kinh phí trên cấp, LLVT tỉnh đã tích cực tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp hằng năm trích một phần ngân sách địa phương để xây dựng KVPT, các công trình quốc phòng theo hướng phân kỳ đầu tư từng hạng mục. Từ năm 2009 - 2019, Tỉnh đã dành gần 23 tỷ đồng cho xây dựng khu vực phòng thủ, công trình chiến đấu. Thời gian qua, tỉnh đã chuyển đổi mục đích sử dụng trên 2.500 ha đất để xây dựng các công trình quốc phòng, thế trận quân sự trong KVPT của tỉnh được tích cực xây dựng, nhiều công trình chiến đấu đã hoàn thành, từng bước tạo nên thế trận liên hoàn, hiểm hóc, linh hoạt, có chiều sâu cả trên biển, đảo và trong đất liền, bảo đảm giữ vững địa bàn trong mọi tình huống.

4. Tập trung xây dựng LLVT địa phương vững mạnh làm nòng cốt trong xây dựng KVPT. Theo đó, lực lượng thường trực được tỉnh tập trung xây dựng, kiện toàn về tổ chức, biên chế theo hướng "tinh, gọn, mạnh". Các đơn vị chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục chính trị, tư tưởng, bảo đảm 100% cán bộ, chiến sĩ trung thành tuyệt đối với Tổ quốc, với Đảng và nhân dân. Bộ CHQS tỉnh chỉ đạo các đơn vị thực hiện tốt công tác huấn luyện, bảo đảm cho bộ đội sử dụng thành thạo vũ khí, trang bị trong biên chế, giỏi về kỹ thuật, chiến thuật cá nhân và phân đội, có khả năng cơ động hiệp đồng tác chiến với các lực lượng đứng chân trên địa bàn, nhất là hiệp đồng giữa các đơn vị của Bộ, Quân khu và Bộ đội Biên phòng trong KVPT. Với lực lượng Dự bị động viên (DBĐV), tỉnh coi trọng từ khâu tạo nguồn, đăng ký, quản lý, huấn luyện cho đến việc bảo đảm chế độ chính sách; tổ chức, sắp xếp bảo đảm 100% quân số cho các đơn vị động viên; tăng cường huấn luyện chuyển loại chuyên nghiệp quân sự và đào tạo sĩ quan dự bị, tạo nguồn để nâng cao chất lượng lực lượng DBĐV. Đồng thời, tăng cường quản lý các phương tiện, vật tư, kỹ thuật của nền kinh tế trong KVPT, sẵn sàng động viên khi có tình huống. Lực lượng DQTV được xây dựng theo hướng "vững mạnh, rộng khắp", đặc biệt, thực hiện chủ trương của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng và Quân khu về xây dựng hải đội dân quân thường trực, bước đầu tỉnh đã khảo sát chọn vị trí xây dựng doanh trại, khu vực neo đậu tàu thuyền, làm cơ sở để tiếp tục xây dựng lực lượng này theo từng giai đoạn cụ thể, đáp ứng yêu cầu bảo đảm an ninh trên biển.

Từ những kinh nghiệm rút ra trên đây, Bộ CHQS tỉnh sẽ tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện trong thời gian tới nhằm xây dựng KVPT tỉnh vững chắc, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa./.

Đại tá Trần Thanh Hải

Chỉ huy trưởng Bộ CHQS tỉnh