Theo báo cáo của Sở Tài chính, đến ngày 18.2.2020, tổng thu nội địa trên địa bàn tỉnh  hơn 1.184 tỷ đồng, đạt 13,2% dự toán năm, tăng 31,5% so với cùng kỳ năm ngoái. Riêng tháng 1.2020, tổng thu nội địa hơn 1.013 tỷ đồng, tăng 22% so với cùng kỳ, trong đó các khoản thu từ doanh nghiệp nhà nước (DNNN) Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh tăng 48,7%, DNNN địa phương tăng 46,3%, DN có vốn đầu tư nước ngoài tăng 196%. Trong tháng 2, số thu nội địa ít, nguyên nhân khách quan là ảnh hưởng của việc nghỉ lễ, tết, các điều chỉnh về cơ chế, chính sách và tình hình dịch bệnh Covid-19. Ngành Thuế đặt mục tiêu thu ngân sách quý I/2020 đạt 25% dự toán kế hoạch năm 2020, tương ứng với con số 2.250 tỷ đồng.

Thu ngân sách sẽ gặp khó khăn

Tại cuộc họp, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Nguyễn Đẩu, phân tích: Nếu chỉ dựa vào số thu của năm 2019 (hơn 13.434 tỷ đồng) và theo dự toán năm 2020, rất dễ cho rằng việc hoàn thành kế hoạch là trong tầm tay. Nhưng với nhiều biến động như hiện nay, điều mà khi xây dựng kế hoạch dự toán không thể tiên lượng được, việc thu ngân sách chắc chắn là gặp nhiều khó khăn. Thứ nhất là tác động của chính sách - đặc biệt là Nghị định 100 của Chính phủ - tạo hiệu ứng tốt về mặt xã hội, song có ảnh hưởng nhất định tới việc thu ngân sách trong lĩnh vực kinh doanh thương mại - dịch vụ. Thứ hai, đầu năm 2020, nền kinh tế chịu tác động kép của dịch bệnh Covid-19, làm giảm cầu tiêu thụ, làm đình trệ sản xuất kinh doanh trong một số lĩnh vực, nghĩa là tác động tiêu cực cả cầu lẫn cung.

Ngành chế biến gỗ chịu tác động rất lớn từ dịch bệnh Covid - 19.

Thiệt hại thấy rõ nhất là nhóm DN xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc và các DN nhập khẩu nguyên liệu sản xuất từ Trung Quốc. Điểm qua các DN có đóng góp ngân sách lớn trên địa bàn tỉnh đều thuộc vào nhóm DN xuất, nhập khẩu (DN nguyên liệu giấy, DN gỗ, DN khoáng sản) liên quan tới thị trường Trung Quốc; tiếp đến là ngành thương mại - dịch vụ - du lịch chịu ảnh hưởng nặng nề. Các chuyên gia phân tích kinh tế đã chỉ ra rằng, ngành du lịch phát triển thì tác động lan tỏa của nó trong nền kinh tế rất tốt. Ngành này tăng trưởng 1% sẽ tác động lan tỏa khiến các ngành khác tăng trưởng tới 2%, và ở chiều ngược lại khi giảm thì sức tác động cũng rất mạnh. Trong tháng 2.2020, kết quả khảo sát hệ thống cơ sở lưu trú trên địa bàn tỉnh do Cục Thuế tỉnh đã thực hiện cho thấy, lượng khách lưu trú ở khách sạn đã giảm rất sâu - hơn 70%. Hiện tượng này khiến hoạt động dịch vụ đi kèm như vận tải hành khách, ăn uống, giải trí cũng giảm theo. 

Dự lường nhiều kịch bản, chủ động ứng phó

Tổng cục Thuế đưa ra nhận định, quý I/2020, thu ngân sách cả nước sẽ giảm 33.000 tỷ đồng. Riêng Bình Định, nếu khống chế được dịch bệnh trong tháng 4.2020, tổng thu sẽ giảm khoảng 288 tỷ đồng. Nếu dịch bệnh kéo dài qua tháng 6, số thu chắc chắn giảm nhiều hơn. Với nhiều biến động khó đoán của nền kinh tế, có thể sẽ có cục diện khác, theo đó buộc phải điều chỉnh dự toán thu so với ban đầu. Việc điều chỉnh dự toán thu sẽ đi kèm với điều chỉnh dự toán chi; đặc biệt trong mọi hoàn cảnh, việc tính toán, điều chỉnh đều phải tham chiếu nhiều dữ liệu, tình huống, khả năng tác động để đảm bảo an toàn nhất cho bài toán tăng trưởng.

Ngành Du lịch chịu nhiều thiệt hại do ảnh hưởng dịch bệnh Covid -19.

- Trong ảnh: Lượng du khách đến với thắng cảnh Kỳ Co, xã Nhơn Lý, TP Quy Nhơn giảm nhiều so với cùng kỳ năm ngoái.

Theo ông Nguyễn Đẩu, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, việc nêu ra khó khăn cụ thể, dự lường các kịch bản để giúp Ban chỉ đạo chống thất thu ngân sách tỉnh nắm rõ hơn tình hình; đồng thời để ngành Thuế tập trung cụ thể từng nhóm giải pháp nhằm thực hiện tốt công tác thu năm 2020. Rà soát lại nguồn thu, bổ sung nguồn thu mới là một trong những giải pháp mà Cục Thuế tỉnh đẩy mạnh triển khai.

Được biết, trước mắt, ngành Thuế tìm ra được nguồn thu bù đắp với mức khoảng 177 tỷ đồng tiền thuế từ các dự án bất động sản (103 tỷ đồng) và thuế thu nhập cá nhân (74 tỷ đồng, chủ yếu là của Công ty CP Hàng không Tre Việt - Bamboo Airways). Các nguồn thu được rà soát lại để thực hiện nghĩa vụ thuế của năm 2020 gồm: Các dự án đầu tư chuyển nhượng; các DN thay đổi cổ đông, bán cổ phần; lĩnh vực kinh doanh có đánh thuế tiêu thụ đặc biệt như karaoke, spa, massage; kinh doanh trực tuyến…

Phó Chủ tịch Trường trực UBND tỉnh Phan Cao Thắng chỉ đạo, năm 2020, ngành Thuế tập trung vào 2 nhiệm vụ trọng tâm là thu thuế trong lĩnh vực công thương nghiệp - ngoài quốc doanh và xử lý nợ đọng thuế; giao cho ngành Thuế và Sở Tài chính phối hợp, rà soát lại các quy chế phối hợp trong chống thất thu ngân sách. Nếu có các vướng mắc, ngành Thuế báo cáo lên UBND tỉnh, Ban chỉ đạo chống thất thu ngân sách tỉnh để kịp thời tháo gỡ. Cùng với nhiệm vụ chuyên môn, ngành Thuế tỉnh cần sớm kiện toàn bộ máy để công việc chuyên môn ổn định; tăng cường phối hợp với cấp ủy, địa phương để nhiệm vụ thu ngân sách được hỗ trợ tối đa. Phấn đấu năm 2020, ngành Thuế tỉnh thu nội địa đạt 12.000 tỷ đồng. 

● Hiện nay tình trạng thất thu trong lĩnh vực tài nguyên môi trường rất lớn. Phía Tổng cục Thuế có phần mềm kết nối với ngành tài nguyên môi trường để tăng cường giám sát thuế, song việc kết nối chưa được liên thông. Trường hợp này đề nghị UBND tỉnh xem xét, đề xuất, nếu phù hợp có thể triển khai ở địa phương để chống thất thu trong lĩnh vực này.   

Giám đốc Sở Tài chính LÊ HOÀNG NGHI

● Sau cuộc họp này, Sở KH&ÐT tiến hành ngay việc rà soát lại các dự án lớn trên địa bàn, rà soát lại các DN đã được cấp phép hoạt động để cung cấp số liệu phối hợp cho ngành Thuế trong việc thu ngân sách. Hiện toàn tỉnh có hơn 7.000 DN được cấp phép, chỉ có hơn 3.000 phát sinh số thuế.

Phó Giám đốc Sở KH&ĐT NGUYỄN THÀNH HẢI

Nguồn: Báo Bình Định